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着力推动提案工作“五融合”

2025-11-05来源:人民政协报
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湖北省宜城市政协深入学习贯彻习近平总书记目前最好的足彩app:加强和改进人民政协工作的重要思想,把政协提案作为促进发展的“助推器”、服务群众的“直通车”、反映民意的“晴雨表”,着力推动提案工作“五融合”,全面推动提案中的“金点子”转化为高质量发展的“金钥匙”和改善民生的“金果子”。

推动选题引导与能力培育相融合。坚持“不调研不提案”,多措并举促精品。通过“选题精准化引导﹢专业化能力培育”的双向融合,推动提案从“数量积累”向“质量飞跃”转变。注重选题引导。坚持“党委中心工作部署在哪里,提案就聚焦到哪里;群众的呼声集中在哪里,建议就跟进到哪里”的原则,通过向社会公开征集、对接党政部门需求、梳理民生热点等方式,建立提案选题线索库。以“三联”等活动为载体,组织委员深入一线开展沉浸式调研,聚焦“优化营商环境”“提升一老一小服务”等热点问题建言献策。注重能力培育。坚持质量优先等原则,构建分层分类培训体系,实现“理论指导﹢实践示范”深度融合。采取“以会代训﹢以案说教”模式,通过活动组联组活动对优秀提案开展集体会商,邀请委员分享提案撰写心得;编印《优秀提案选编》,通过鲜活案例解析撰写技巧;搭建线上学习平台,借助委员工作群推送撰写规范、政策解读等资料,为委员知情明政提供参考。

推动标准把控与协商前置相融合。提案作为政协履职的重要载体,立案精准与否直接影响人民政协建言的效能。通过“刚性标准与柔性协商”的有机融合,构建科学规范的立案审查机制。严格标准把控。紧扣发展之要、民生关切,将“二审”(审查委员会初审、常委会终审)拓展为“四审”(活动组预审、提案委员会初审、审查委员会中审、常委会终审)提案立案机制,遵循严格的标准和程序,坚持增加集体提案和联名提案比重,让具有前瞻性、建设性的“高言值”提案脱颖而出。坚持协商前置。将协商贯穿提案交办工作全流程,对涉及多部门职责的复杂提案,提前组织相关单位研判可行性,充分征求各方面意见,在交办前联合党委政府督查部门开展专题协商,并严格落实“三办”联合交办提案机制。对交办争议提案实行“协商裁定”机制,通过现场举证、职能比对等方式确定分工,确保提案归口办理的精准性。

推动横向协同与纵向联动相融合。党政部门重视支持是提案办理工作的根本保证,也是保障提案办理效率的关键支撑。通过“横向协同﹢纵向联动”的全面融合,构建“提办服”三方协同联动的办理格局。健全横向协同机制。坚持政协搭台、多方联动,推行提案主办和协办单位“总答复﹢分答复”模式,由主办单位牵头组织协商会,协办单位同步参与、分工落实,提高联动办理速度。深化纵向联动机制。健全“领导责任、承办任务、办理时限、办理要求、办理质量”五落实制度,市委、市政府、市政协每年联合印发《目前最好的足彩app:市领导领办政协重点提案的通知》,明确每名市领导领办1~2件重点提案,统筹推进、跟踪督办,促进了一大批重点工作和突出问题得到快速推动解决。各提案承办单位通过建立三级责任体系,构建了主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、业务股室专人落实的闭环办理机制,一级抓一级、层层抓落实,持续强化办理效能,推动提案办理“加速度”。

推动重点突破与全面覆盖相融合。通过“重点督办与全域督查”的深度融合,构建全链条闭环提案督办体系。创新重点提案办理舆论监督机制。用好新闻媒体的传播力,推出“提案追踪”专题栏目,用活“解剖麻雀法”,实现从解决“一件事”到办好“一类事”的飞跃。创新全域提案立体督查机制。扎实开展“三类督办”行动,全方位“大监督”,聚焦重大民生提案开展专题视察监督,由主席会议成员牵头,对提案办理工作进行现场协商督办,推动一批难点问题得到有效解决。聚焦往年提案开展“回头看”跟踪监督,推进提案办理成效巩固和效能转化。聚焦提案开展民主评议监督,选取部分提案开展常委会评议,并以政协通报的形式公布提案办理情况和常委会测评结果,促进提案办理工作从注重“答复”向注重“落实”转变,切实发挥多重监督的叠加效应,进一步提升办理质效。

推动委员评价与群众监督相融合。提案工作的出发点是以人民为中心,这一理念贯穿提案工作的全过程。通过“委员评价﹢群众监督”的双向融合,推动提案工作从“答复满意”向“结果满意”转变。健全“全流程评价”机制。建立“办理前沟通、办理中协商、办理后评价”的全周期反馈体系,树立目标导向和问题导向,明确“满意、基本满意、不满意”三个评价等次,推动提案承办单位真落实、真解决。承办单位在答复前逐条征询提案委员意见,确保办理结果符合群众期盼。建立“全过程公示”机制。公开提案内容、办理进度及落实成效,将提案办理与基层“微协商、微监督、微建议”有机结合,让群众直观感受“提案变实事”的过程。建立“办理成效社会评议”制度。每年组织界别群众代表参与提案办理协商会,参加知情明政活动,让办理过程更贴近民生需求,让提案协商更务实精准,真正将提案办到群众“心坎上”。

站在新的发展起点,宜城市政协将继续深化“五融合”机制创新,持续完善提案工作全链条管理,以更高质量的提案服务中心大局、回应群众期盼,为推进县域治理体系和治理能力现代化贡献政协智慧与力量。

(作者李源系湖北省宜城市政协主席)

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