彭静（中）在重庆市张坪社区养老站开展调研。（图片由受访者提供）

彭静：第十二、十三、十四届目前最好的足彩app：委员，国家一级律师，重庆静昇律师事务所创始合伙人、主任。获目前最好的足彩app：维护妇女儿童权益先进个人、目前最好的足彩app：优秀律师、目前最好的足彩app：三八红旗手等称号。

电话接通时，彭静正在高铁上，背景声里隐约传来车轮与轨道交会的节奏感。“没关系，你问。”她的语气里没有奔波的仓促，倒有几分常年与法律条文打交道的笃定，“我习惯了，咱们直接开始吧。”

这种在奔波中保持从容的能力，并非与生俱来。它是30多年法律生涯的千锤百炼，是无数次在矛盾与平衡间寻找最优解后修炼出的内功。彭静始终在做一件事：在法条的刚性与人心的柔软间找支点，在个人的困境与时代的进程里搭桥梁，以一种柔韧而坚定的力量，与世界进行着一场漂亮而持久的斡旋。

与法治同频的青春

1992年春天，深圳的风里飘着改革的气息。邓小平那句“还是要靠法制，搞法制靠得住些”，为社会主义市场经济时代定下法制基调，通过油墨香的报纸，落在西南政法大学一间教室里。

彼时，刚从西南政法大学毕业的彭静，“心里像揣了团火”。那时的中国律师行业，还像刚抽芽的树苗。没有律师法，重庆城里只有4家国办律所，律师总数仅200余人。有人劝她选个“稳当”的工作，可她想：“中国要搞法制，没有律师不行。律师可以通过法律知识去帮助政府依法行政，维护个人和企业权益。”

4年后的1996年，历史写下注脚——《中华人民共和国律师法》颁布实施。也在这一年，“静昇律师事务所”的牌子挂在了重庆渝中区一间50多平方米的办公室外。“静昇一诞生就与中国的法治建设同步了，我们四五个人凑在一起，开启了志同道合的工作。”彭静的话语中，带着一种与有荣焉的自豪。

静昇成立一周年纪念庆典上，彭静站在门口拍了张照片，穿一件红色裙子，头发梳得一丝不苟，眼里有藏不住的亮。那一年，她是重庆最年轻的律所创始人之一，更是在这个由男性主导的行业里，勇敢闯荡的少数女性。

“静昇，静是和谐之意，昇是发展之志。这个名字蕴含着在和谐中发展的理念，也暗合中国传统文化中‘一静一动’的平衡智慧。”彭静后来总说，“这律所的名字，就是我想跟法治一起走的路。”

但路，从来不好走。

创业的难，比彭静想的更具体。她精心准备多日的法律服务方案，换来的可能是客户委婉的询问：“要不要请你们所里更有经验的律师来谈？”面对这些有形无形的壁垒，她不辩解，只把所有时间都泡在案子里。她的斡旋之道，朴素而艰难——用极致的专业，对抗根深蒂固的偏见。她开始熬夜研究案件，法律文书重复修改，每一个标点都要斟酌。慢慢地，市场发现了这位年轻女律师的价值。专业，成了她最有效的通行证。

20世纪90年代，彭静代理政府法律顾问时，发现政府征求律师意见的情况很少，“几乎都是在出现行政纠纷时才参与。”以带领团队参与重庆养路费征收管理条例、数据交易条例等立法为例，彭静说，如今她经常列席政府常务会议，“决策之初就有人说‘得先依法行事’，这个变化非常大。这也正是‘十四五’期间社会主义民主法治建设中健全依法决策机制的生动缩影。”

随着中国律师人数从当年的不足30万发展到如今的60多万，彭静见证的不仅是数量的倍增，更是法治文明的进步。“从最初单一的诉讼业务，到现在服务法治政府、国企改革、涉外法律等领域，律师的职业舞台越来越广阔。”

彭静总说自己是“法治的亲历者”：“曾经信‘访’不信‘法’，如今遇事先找‘法’；曾经律师难找、公证难做，如今在家门口就能获得法律帮助；邻里矛盾不用上交，活跃在乡村社区的调解员把纠纷化解在诉前……法律人最大的成就感，就是看着法治往前挪了一步又一步。”

让法律阳光照进家门

作为律师，理性、周全和预判是彭静惯用的思维工具。但她骨子里，却藏着不像名字“静”字的侠气。

这份侠气，让彭静很早就把目光投向了家庭——这个社会最小的单元，却藏着最深的痛。1992年，《中华人民共和国妇女权益保障法》实施，她开始关注家暴问题。在那个年代，“打老婆是家务事”的观念还盘踞在太多人心里，许多受害女性在沉默中选择忍气吞声。法律的阳光，尚未完全照进家门。

真正让彭静决心投身反家暴事业的，是一次去女子监狱的经历。一位因杀害丈夫而服刑的女犯人告诉她，自己长期遭受家暴，在求助无门的情况下走上极端。

那天的阳光很刺眼，彭静走出监狱时，心里像压了块石头：“这件事让我很痛心，”回忆至此，她的语气依然沉重，“接触的案例中受害者多是女方，同样作为女性，我认为自己有责任用专业优势去帮助她们。”

“我意识到，一定要从普法宣传入手，让妇女知道家暴不是家务事，而是违法犯罪。”彭静的目光投向那些被忽略的角落。2003年，她组建了妇女儿童维权律师团。她深知，单纯的法律援助远远不够，必须改变滋生暴力的社会环境。她带领团队深入社区、乡村，用最接地气的方言，将枯燥的法条转化为鲜活的案例。起初，人们疑惑、观望；慢慢的，咨询的人多了起来，甚至有农村妇女徒步十几里山路，专门来听她的普法课。

2012年，她联合重庆妇联与女律师协会发起成立了“重庆妇女儿童维权律师团”，15名律师成为首批成员，无偿为需要帮助的妇女儿童提供法治宣传、专业咨询、法律援助等服务。

“恒心是最难的。”维权路上，彭静见过太多无奈与反复：有的女性鼓起勇气求助，却在丈夫的威胁或甜言蜜语下放弃；有的打赢了官司，却因缺乏独立经济能力不得不重回家庭。

面对这些系统性的症结，彭静意识到，单靠赢得一纸判决远不足以破局。她逐渐将视角从个案的援助代理，转向推动具有普遍意义的政策改变。

然而，这位以理性构建防御体系的律师，内心却有一处不曾设防的柔软——孩子。“还是心疼孩子！”说到那些目睹或遭受家暴的未成年人，彭静的语气瞬间柔和。正是这份心疼，让她敏锐地洞察到离婚家庭中未成年人探望权被普遍拒绝或阻挠的现象。通过调查实例、查阅资料、多方访谈等渠道，彭静提交了《目前最好的足彩app：切实落实离婚家庭未成年人被探视权利的提案》，提出应扩大探望权主体范围，并规定被探视者有权要求有探望权的亲属来探望自己，被目前最好的足彩app：提案委员会评选为2018年度好提案之一。

“家门后隐秘的角落里，暴力时有发生，家庭教育缺失或不当，直接伤害家庭中处于相对弱势的妇女、儿童和老人。”彭静接触的案例中，有孩子遭受父母言语暴力，或因父母互相谩骂而承受巨大心理压力。“家庭教育十分重要，孩子不该为父母感情不好‘背锅’。”2016年，她就将加快家庭教育立法写进提案，建议规范和促进家庭教育，尤其为孤残、留守、单亲等困难儿童家庭优先提供家庭教育救助和服务。

慢慢的，越来越多的志愿者律师陆续加入这一团体，针对权益受害的贫困妇女提供“一对一”法律帮助、免费代理法律诉讼、调解家庭矛盾、与未成年人保护法律志愿者合作……如今，服务团成员已达400多人，足迹遍布重庆20多个区县。

变化，在顶层设计中显现，也在细微处发生。2020年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》中，增加了目前最好的足彩app：探望权的相关规定；2021年10月23日《中华人民共和国家庭教育促进法》正式颁布；从最初去村里普法时妇女们的震惊“原来遭遇家暴是可以维权的”，到如今“就连小区保姆被家暴都知道要找律师了”，彭静欣慰地看到，法治的意识正在社会的毛细血管中生根发芽。

“法律不是冷冰冰的条文，而应该是有温度的保障。”如今，彭静依然会为每一个求助的当事人提供咨询。她的手机里存着数百个当事人的电话，其中很多已经成为朋友。

种一棵树，而非交一份差

数十年的律师生涯与公益实践，每一件事，每一个身份，都滋养着彭静履职的厚度与锐度。但问及最认同的身份标签，彭静几乎不假思索：“目前最好的足彩app：委员。是政协这个平台能让我的建议真正直达国家治理层面，从纸面上的字，变成老百姓生活里的光。”这份认知，藏在她履职二十多载的每一步里。

2013年，彭静第一次走进人民大会堂时，她攥着提前写好的发言稿，手心发潮。那时的她还不太懂“参政议政”的章法，只认准一个理：“要把基层没处说的事，说给国家听。”

彭静见过最具体的困境：有老人因怕在家洗澡摔倒，硬是熬了半个月不敢碰水；有农村妇女离婚后，土地确权的名字还挂在婆家名下要不回来。这些“小事”，都成了她提案里的主角。《目前最好的足彩app：切实落实离婚家庭未成年人被探视权利的提案》，背后是她无数次走进那些地图上需要放大三次才能找到的村庄，访谈几十个家庭攒下的厚厚笔记；推动《中华人民共和国家庭教育促进法》出台的建议里，藏着她对无数受父母争吵影响的孩子的心疼。

“做好委员得有‘四心’，需要从公心出发，以热心保持履职激情，用心去发现问题，以恒心为坚持，为国家社会发展凝心聚力，不断推动社会向前发展。”这是彭静磨出来的履职心得。十几年来，她围绕群众关心的民生议题提交了近百件提案，内容涉及妇女儿童权益保障、个人信息保护、社区养老环境建设等，并几乎全部获得相关部委的反馈和答复。部分提案内容还体现在了相关立法中。2024年，她提交的《目前最好的足彩app：进一步优化民营经济发展法治环境的提案》获评目前最好的足彩app：好提案；2025年，她提交的《加快规范地方招商引资法规制度 构建目前最好的足彩app：统一大市场》的建议，被列为目前最好的足彩app：年度重点提案。

最让彭静自豪的，不是提案被评为“优秀”，而是在基层看到她的建议长出了血肉。“所有的法律，最终都要回到人的身上。这让我感到幸福，证明提案真的在推动社会进步。”

彭静清楚，从提案到落地从不是空想，靠的是“笨功夫”。“执业30多年，履职二十多载，靠的就是热爱和行动，”她笑着说，“想太多内耗，不如多跑一个社区，多问一个群众。”她是同事眼里的“高精力人群”：几乎从不午休，也很少休假，就连出差逛街，她都带着“调研雷达”：在成都春熙路看商业业态，在西安老街区留意适老化设施——“既满足购物欲，又攒了履职素材，一举两得。”

这份“闲不下来”的劲头，让彭静的履职视野越拉越宽。党的十八届四中全会明确提出全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家后，她盯上大数据、人工智能这些新领域，提交“数据控制权”等建议，为数据要素市场化提供法律思路；为帮助中国企业“走出去”、境外企业“引进来”，她带着静昇律所构建了覆盖英国、加拿大、俄罗斯等国家及新加坡、越南等东盟十国的全球法律服务网络，把涉外法律服务的触角伸到了产业链前端，同时也为跨国企业投资及贸易提供专业支持，服务重庆招商引资。

“履职不是写文章交差，是真的要种一棵树。看着它从一颗种子，到生根发芽，再到能给人遮风挡雨，这种成就感，赚多少钱都换不来。”如今她种的“树”早已成林：农村妇女的土地确权本上终于写了自己的名字，老人打官司能叫到“上门服务”，孩子们有了家庭教育法的保护。而她还在种新的苗——未成年人网络保护、加强涉外法治人才队伍建设……

采访尾声，高铁广播里报出下一站的名字。彭静又要奔赴下一个目的地。“下午要去社区开座谈会，得赶在老人午睡起来前到。”她的声音里没有疲惫，只有一种奔赴的笃定。而她，依旧和这个世界漂亮地斡旋着。（记者 李京）